在祖国北疆科尔沁草原腹地，兴安盟科右中旗正以习近平法治思想为指引，用法治之笔描绘出一幅“全民守法、全域皆法”的壮美画卷。自“八五”普法规划实施以来，科右中旗司法局立足民族地区实际，创新“法治乌兰牧骑”“法律明白人”“智慧普法”等特色载体，构建起“党委领导、部门协同、社会参与”的大普法格局，同时通过强化保障、突出重点、聚焦内容、紧扣领域、落实举措，推动普法工作走深走实，让法治阳光照亮草原深处，为边疆地区社会稳定和长治久安注入强劲动力。
强化“四个保障”，筑牢普法“四梁八柱”。科右中旗将普法工作纳入依法治旗总体布局，以坚实保障构建“顶层设计有高度、责任落实有力度、制度保障有硬度”的推进体系，为普法工作奠定稳固根基。组织领导坚强有力。旗委常委会、政府常务会定期研究普法工作，制定《科右中旗法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》及配套责任清单，明确770条具体任务，构建起“党委政府组织领导、部门单位齐抓共管、社会力量广泛参与”的普法工作网络。 普法责任不断夯实。推行“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任清单制度，65家旗直单位和12个苏木镇细化分工，将普法融入执法、司法全过程，形成“部门联动、条块结合”的普法合力;同时将普法工作纳入法治建设考核指标，常态落实“三单两书”普法工作制度和普法责任单位年度履职报告评议。体制机制健全完善。建立“会前学法”“理论学习中心组学法”“领导干部任前法律考试”等制度，旗委常委会、中心组开展专题学法35次，政府常务会学法6次，全旗2350名公务员、1416名行政执法人员通过线上考试提升法治素养，确保普法工作有章可循、有序推进。普法队伍日益壮大。实施“法律明白人”培育工程，从嘎查(社区)“两委”成员、网格员中选拔1144名“法律明白人”，2022年以来，分级分类举办培训班48场次，培训4500余人次，培养出全国民主法治示范村带头人张宝玉等一批基层法治骨干;同时组建30人“八五”法律服务宣讲团，为普法工作提供专业人才支撑。
突出“四个重点”，实现靶向普法“润心无声”。科右中旗坚持“按需普法、分类施教”，针对不同群体定制“法治套餐”，推动全民普法纵深推进，实现普法“精准滴灌”。聚焦“关键少数”，精准发力，普法走深走实。抓住领导干部这一“关键少数”，建立领导干部学法清单和任前法律考试制度，五年来，组织9次、457人新任职领导干部任前考试，2350名公务员参与网上学法考试，通过率达98%;开展“一把手讲法治课”活动183次，组织“线上线下”旁听庭审活动161次，全旗91名党政“一把手”带头宣讲习近平法治思想，推动形成“头雁效应”。覆盖“重点多数”，靶向施策，普法扎实有效。聚焦青少年这一“重点多数”，扣好其法治意识“第一粒扣子”。配强43所学校法治副校长，年均开展“开学第一堂法治课”“春蕾保护行动”“模拟法庭”等活动90余场次，专题讲座60余场次，覆盖师生2.1万人次;在坤都冷中心校的“模拟法庭”上，学生化身“审判长”“律师”，沉浸式体验庭审流程;连续两年联合教育部门举办全旗中小学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛，激发青少年学法热情。联动“各类主体”，协同推进，普法富有成效。服务企业这一“各类主体”，助力优化营商环境。法律服务宣讲团开展“法治是最好的营商环境”主题活动170场次，为企业提供合同审查、合规指导等服务;针对中小企业法律需求，推出“法润营商”专栏，发布以案释法案例99期。面向“绝大多数”，创新形式，普法有声有色。守护农牧民这一“绝大多数”，贴合其生产生活需求。开展“民族法治服务直通车”“送法进万家 服务到基层”“法治护航 乡村振兴”等活动，累计举办讲座260场次，发放宣传资料18万份;在好腰苏木镇查申套卜嘎查的法治讲座中，围绕草场承包、婚姻家庭等问题进行“点单式”讲解，现场解答法律咨询30余人次;创新“流动宣传车+入户宣讲”模式，将法律知识送到田间地头、送到群众家门口。
聚焦“四项内容”，确保重点任务精准落实。科右中旗以核心法律内容为抓手，分层分类开展学习宣传，让法律知识深入人心，推动法治精神落地生根。深学细悟习近平法治思想，宣传及时，入脑入心。将习近平法治思想作为普法工作的核心内容，通过领导干部带头宣讲、法治乌兰牧骑文艺演绎、线上平台专题推送等多种形式，推动习近平法治思想进机关、进学校、进嘎查、进企业，确保学习宣传全覆盖、无死角。扎实开展宪法学习宣传，权威解读，厚植信仰。依托桥南法治文化广场、阿斯纳法治文化广场等阵地组织开展宪法宣传周、宪法宣誓等活动，联合多部门开展宪法知识竞赛、主题讲座，让宪法精神融入群众日常生活，增强全民宪法意识。全面推进民法典学习宣传，贴合民生，深入普及。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织“法治乌兰牧骑”开展相关演出180场次，覆盖群众9.5万人次;在法治文化阵地打造民法典长廊，通过“以案释法”专栏解读民法典案例，让群众直观理解民法典与自身权益的关联。持续深化其他法律法规宣传，全域覆盖，走深走实。围绕生态保护、扫黑除恶、电信诈骗等热点问题，开展专项普法宣传。2025年联合林草局开展毁林毁草专项行动，通过典型案例剖析、送法入户增强群众生态保护意识;制作蒙汉双语反诈短视频，开展“线下+线上”宣传活动23场次，覆盖群众3.5万人次，提升群众法律风险防范能力。开展老年人防诈骗宣传160场次，发放宣传资料2.3万份，受益群众达4.2万人次，老年人群体法治意识得到不断增强。
紧扣“四大领域”，推动服务中心有力有效。科右中旗将普法工作与中心工作深度融合，围绕重点领域精准发力，以法治力量护航区域发展。赋能营商环境优化，普法创新，成效显著。以“法治护航营商环境”为目标，组建专业法律服务团队，为企业提供“点对点”法律指导;推出“法润营商”系列宣传内容，解读与企业经营相关的法律法规，帮助企业防范合同纠纷、劳动争议等法律风险，在“万名律师进乡村”活动中，累计为返乡创业企业和农民工提供法律咨询300余次。助力生态文明建设，普法务实，高效有力。结合草原生态保护实际，联合林草、环保等部门开展“生态法治宣传进嘎查”活动，通过发放蒙汉双语生态保护手册、播放典型案例视频、现场解答政策疑问等方式，增强农牧民生态保护法治意识;2025年毁林毁草专项行动中，通过普法宣传推动群众主动参与生态保护，违法破坏生态行为同比下降35%。护航旗域社会治理，普法常抓，长效常新。将普法融入基层治理全过程，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“‘红石榴和谐之家’四所一庭”联动机制、“流动调解”等特色品牌，五年来，共调解各类民事纠纷8870件，调解成功率98%以上，筑牢社会和谐稳定“第一道防线”;创新“公调对接”“诉调对接”模式，在调解过程中同步开展普法，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的治理格局。服务阶段性重点工作，普法优质，提速见效。针对不同阶段重点任务开展靶向普法，如疫情防控期间，通过法治乌兰牧骑演出、线上专题宣传解读传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等内容;电信诈骗高发阶段，制作蒙汉双语反诈短视频，在微信、抖音等平台推送，覆盖群众5.5万人次，有效降低诈骗案件发生率。
落实“四大举措”，让普法氛围日益浓厚。科右中旗创新普法方式方法，通过阵地建设、示范创建、主题宣传、媒体融合等举措，厚植法治“文化沃土”，让法治文化浸润草原。法治示范创建取得新提升。深入开展“民主法治示范嘎查”创建活动，全旗37个嘎查被命名为盟级示范嘎查，7个为自治区级，1个为国家级;巴彦呼舒镇乌逊嘎查通过完善村规民约、建立“村民说事”制度，实现“小事不出村、矛盾不上交”，成为全国基层治理典范，以示范创建带动全旗普法依法治理水平提升。法治文化建设迈出新步伐。将法治元素融入城乡建设，打造“沉浸式”法治文化体验空间。建成桥南法治文化广场、阿斯纳法治文化广场等“两场一墙一街一角”法治文化阵地，设置法治阅读维空间站、民法典长廊等特色景观;在174个嘎查、20个社区设立法律图书角，配备蒙汉双语法律书籍5万余册，实现“村村有法治书架、户户有法律明白人”。主题普法宣传形成新格局。深挖民族文化资源，将法治元素与蒙古族传统艺术深度融合，打造“法治乌兰牧骑”品牌，组建17支队伍，以乌力格尔、好来宝、法治小品等形式开展主题演出410场次，让农牧民群众在欢声笑语中接受法治教育;同时开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等主题活动，形成“全年有主题、月月有活动”的普法格局。媒体普法宣传迈上新高度。搭建“法治科右中旗”新媒体矩阵，依托微信公众号、抖音号等平台，推出“码上学法资源包”“以案释法”“青少年普法小剧场”等特色栏目，累计发布普法内容920期，阅读量超12.8万人次;发布普法短视频128期，推送“以案释法”案例650个，实现从传统单一普法方式向“报网台端微屏”全媒体普法的转变，构建“指尖上的普法阵地”。
成效斐然：绘就法治“中旗画卷”，实现“五个跨越转变”。经过全旗上下不懈努力，科右中旗“八五”普法工作取得显著成效，1名个人被通报表扬为全国“八五”普法中期表现突出个人，“八五”普法在旗人大常委会满意度测评中获得“满意”格次，同时实现了“五个转变”。从“有形覆盖”到“有效渗透”，普法质效全面提升。坚持把普法工作作为法治社会建设的基础性工程，坚持“法治宣传教育从娃娃抓起”的理念，持续深耕青少年法治宣传教育工作，以“法治护苗”带动全民守法普法，公民法治素养全面提升，2024年“法治科右中旗”公众号粉丝突破5400人，线上学法参与率达85%。从“软任务推进”到“硬指标考核”，责任刚性增强。全面推行普法责任制，将普法工作纳入法治建设考核指标，常态落实“三单两书”制度和普法责任单位年度履职报告评议，明确任务、压实责任，让普法工作从“可有可无”的软任务变为“必须完成”的硬指标。从“单一主体普法”到“大普法格局”，协同效能凸显。打破司法局“一家普法”的局限，构建起党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门单位各负其责、社会参与、人民群众为主体的大普法工作格局，普法合力不断加强，形成“人人参与普法、处处都是普法阵地”的良好局面。从“传统模式主导”到“多元形式融合”，传播活力迸发。积极运用“报网台端微屏”全媒体宣传平台，拓展出会前学法、以案释法、领导述法、年度评法、网络普法等多元方式，替代了以往现场普法、主题讲法、定期考法等传统单一模式，让普法更便捷、更接地气。从“单纯普法宣传”到“普治深度并举”，治理效能彰显。从全面依法治旗、依法执政、依法行政全过程着手，严格落实领导干部学法用法等制度，鼓励行政执法人员、法治工作者在工作实践中释法析理、以案普法，推动“用法者尊法、普法者懂法”，全旗矛盾纠纷调解成功率达98%，信访案件同比下降20%，37个民主法治示范嘎查实现“零上访、零发案、零事故”。
五年栉风沐雨，五年春华秋实。科右中旗以“草原普法劲风”吹散法治蒙昧，用“法治乌兰牧骑”奏响和谐乐章，让“法律明白人”成为基层治理生力军，在科尔沁草原上谱写出新时代普法依法治理的壮美诗篇。站在新的起点，科右中旗将继续以习近平法治思想为指引，踔厉奋发、勇毅前行，为建设更高水平的法治中旗、平安中旗而不懈奋斗，让法治之花在边疆大地绽放得更加绚烂夺目!
