在内蒙古鄂尔多斯市的棋盘井镇，欣欣向荣的工业发展景象是这里经济的底色。企业聚集、外来务工人员较多、居民结构复杂给当地的社会治理提出了全新的课题。如何让法治成为最好的营商环境?如何让企业能放心经营、企业职工能安心居住生活?鄂托克旗人民法院棋盘井法庭将新时代“枫桥经验”的精髓融入司法审判工作之中，以“新枫棋盘·法润营商”品牌为引领，演奏着一出出“调判结合、刚柔并济”的生动剧集。
“前端化解”与“末端裁断”的辩证法
让企业“轻装上阵”
对于法庭而言，司法裁判是实现纠纷化解的最后一道防线，但调解往往才是“和气生财”最佳路径。棋盘井法庭将“枫桥经验”的“抓前端、治未病”理念，精准对接到涉企纠纷中，多条线布局调解组织，构建了与人民调解、工商联、工会、劳动仲裁、代表委员互联互通的多元联动解纷网，全方位、全流程提升调解在涉企纠纷化解中的突出作用。
今年，一家为园区大型企业提供配套服务的小微企业，因80余万元的货款被长期拖欠，面临资金链断裂风险。法官受理该案后，考虑到如果直接排期、开庭、判决，周期长，可能“赢了官司，拖垮了企业”，遂立即启动了“涉企纠纷绿色通道”，由擅长商事调解的调解员团队，将双方当事人请到了“优化营商环境调解室”。
调解并非“和稀泥”。调解员一方面向欠款方明晰法律责任，计算违约成本;另一方面，也引导原告体谅对方暂时的经营困难。经过三轮背对背调解，最终促成双方达成分期付款协议。仅用15天，首期款项到位，小微企业重获生机，两家企业的合作关系也得以维系。
“我们的角色，不能只是‘裁判员’，更要做‘辅导员’。”棋盘井法庭庭长李静介绍，“通过将大量涉企矛盾以调解的方式化解，我们为企业节省了宝贵的时间和诉讼成本，这正是‘法润营商’的题中之义。”
“刚性审判”与“柔性服务”的辩证法
做市场“稳定之锚”
并非所有纠纷都能调解。对于疑难复杂或需要确立规则的案件，棋盘井法庭果断发挥审判的刚性作用，以公正裁判划定权责边界，稳定市场预期。
辖区内两家工矿企业因土地使用权转让产生纠纷，争议标的额巨大，事实复杂，双方对立情绪严重。调解失败后，法庭迅速转入审判程序。承办法官深入现场勘查，查阅大量历史档案，最终在查明事实的基础上，作出了认定清晰、说理充分的判决。判决后，法官并未就此止步，针对案件中暴露出的共性问题，主动向相关行业协会发送了《司法建议书》，提示土地流转中的法律风险，建议规范合同文本。这一“判决+建议”的组合拳，不仅解决了个案，更起到了“审理一案，治理一片”的效果，为整个行业的规范运营提供了司法指引。
同时，法庭的“柔性服务”贯穿始终：诉讼服务大厅的“涉企窗口”、为企业量身定制的“法律风险提示手册”、定期举办的“企业家法治沙龙”……这些举措汇聚合力，将法治意识渗透到企业经营的全过程。
“法庭主场”与“社会协同”的辩证法
绘就多元共治“同心圆”
创建“枫桥式人民法庭”，核心在于调动社会各方力量，实现多元共治。棋盘井法庭积极延展工作触角，将司法资源与社会力量深度融合。
棋盘井法庭特邀了一批熟悉经济、通晓民情的“营商环境体验官”走进法庭，监督工作，建言献策。此外，法庭还与工商联、司法所等建立“暖企联盟”，形成了“法庭主导、多方参与、优势互补”的多元解纷网络，让法治化营商环境建设从法庭的“独奏”，变成了社会各界的“合唱”。
风拂棋盘井，法润万企心。在棋盘井法庭优化法治化营商环境不是一句空洞的口号，而是前端与末端、刚性与柔性、主场与协同的辩证统一。这家扎根基层的人民法庭，正以“新枫棋盘·法润营商”的生动笔触，在服务高质量发展的画卷上，书写着属于新时代的“枫桥故事”。(王博)
