今年以来,凉城县深入贯彻落实新时代“枫桥经验”,以内蒙古自治区综治和网格化系统为核心载体,通过资源整合、流程优化,推动基层治理从“碎片化”向“一体化”、从“被动响应”向“主动创稳”转型。基层网格员即时登陆综治和网格化信息系统反馈群众“急难愁盼”,让群众“有矛盾找综治、解难题不出乡”成为共识。
一、建强“中枢阵地”,筑牢规范化运行根基
凉城县始终把综治中心规范化建设作为系统应用的基础工程,严格遵循“五有”标准和“五个规范化”要求,全力打造县乡两级治理“中枢大脑”。在账号配置上,为法院、检察院、公安、司法、信访、农牧、林草、住建、退役军人、自然资源、人力资源、教体局、民政等主管行业部门建立账号,按照法治化路线图分流转办各类矛盾纠纷,让群众“只进一扇门、办结所有事”。
在机制构建上,创新推行“6项闭环工作法”,即矛盾排查、受理登记、分流交办、协同化解、办结归档、跟踪回访全流程规范运行。依托平台建立“一事一档”电子档案,对每起矛盾纠纷赋予唯一标识,明确处置责任主体、办理时限和质量标准,实现“全程留痕、动态管控”。针对跨部门、跨领域复杂纠纷,建立“中心吹哨、部门报到”联动机制,通过平台分流转办任务,打破了过去“多头跑、反复协调”的治理困境。今年以来,县乡两级综治中心通过平台受理矛盾纠纷352件,化解率100%。
二、织密“治理网格”,激活基层微治理单元
网格是综治和网格化平台应用的最小作战单元,凉城县聚焦“党小组+网格长+联户长”基层“铁三角”建设,做足“建、选、用、奖”四篇文章,让治理触角延伸到每家每户。按照“规模适度、无缝覆盖”原则,全县科学划分765个基础网格,设立对应党小组,推选出818名专职网格员、1963名联户长,构建起“党支部引领、网格员主战、联户长协同”的治理体系,实现“人在格中走、事在格中办”。
为激发基层微治理效能,凉城县持续推行“积分制”管理办法,将综治和网格化平台信息上报、矛盾化解、隐患排查等工作纳入积分考核,网格员每化解一起矛盾积20分,可凭积分到“文明团结超市”兑换生活用品。同时建立“周通报、月点评、季考核”机制,将网格工作成效与村社年度考核直接挂钩,形成“奖优罚劣”的鲜明导向。截至目前,全县网格员通过“蒙政通APP”针对重点人、地、事、物开展巡查走访17898次,成功现场化解矛盾纠纷150余起,真正实现“小事不出网格、大事不出乡镇”。
三、整合“多元力量”,构建共治共享新格局
凉城县打破部门壁垒,整合法律工作者、乡贤能人、行业专家59人,组建“石榴籽”综治流动服务队,为综治和网格化平台提供坚实人才支撑。服务队由县综治中心统筹调度,涵盖公、检、法、司及各行业主管部门专业人员,形成集矛盾纠纷化解、法律咨询、普法宣传、风险预警为一体的“移动服务矩阵”,通过平台“线上派单+线下服务”模式,深入乡村社区开展流动服务。截至目前,乡镇、村(社区)通过平台业务管理模块向各行业部门、法学会、“石榴籽”综治流动服务队申请协同办理案件64起,经县综治中心调度,发动公检法司等专业力量和老党员、老教师、老乡贤等群众力量,在多方力量协同释法说理后,64起邻里土地纠纷得到有效化解。“到综治中心能解决问题”成为群众口碑。
下一步,凉城县将继续深化综治和网格化信息化系统应用,完善“数据驱动、智能预警、快速处置”机制,推动基层治理向“精准化、智能化、高效化”迈进,为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献凉城力量。(栗彦晨)





