在赤峰市巴林左旗的碧流台镇，只要提起王建国，乡亲们都会不约而同地称他为“咱们的解忧人”。不是因为他有什么“特殊本领”，而是这位从事人民调解工作34年的基层司法干警，总能把邻里间的“疙瘩事”、征地拆迁的“麻烦事”、山林土地的“揪心事”化解在萌芽里。
1971年出生的王建国，1991年参加工作便扎根基层，如今，身兼碧流台司法所所长、镇综治中心副主任两职，二级主任科员的职级背后，是他对人民调解事业的深耕。34年里，他调解各类矛盾纠纷1830余起，调解率、履行率分别保持在100%、98%;内蒙古自治区司法厅“金牌调解员”、赤峰市社会治安综合治理先进工作者等荣誉加身，却从未让他停下为群众奔走的脚步。在他心里，“把矛盾化解在基层，让百姓过得安心”，才是最实在的“成绩单”。
心中有责：搭起“调解桥”，筑牢稳定线
“人民调解工作说起来琐碎，做起来麻烦，听起来心烦。”这是王建国常挂在嘴边的话，但他从未因“琐碎”而敷衍，更未因“麻烦”而退缩。他多次向镇党委、政府汇报，协调司法、综治、信访、国土等多个部门，牵头筹建了碧流台镇矛盾纠纷调处中心。中心下设“土地纠纷调解室”和“邻里纠纷调解室”两个专项调解室，专门聘请了6名有着20年以上基层工作经验的老党员、老村干部担任专职调解员。这些“老基层”熟悉当地风土人情，懂政策、会说话，总能很快拉近与村民的距离。
截至2025年10月，调处中心累计排查调处矛盾纠纷460余件，其中包括54件积压两年以上的疑难纠纷，有长达多年的林地权属争议，有因遗产分配引发的兄弟反目，还有因灌溉用水导致的村组矛盾。在调处中心的推动下，碧流台镇的信访量断崖式下降，实现了“无重大治安案件、无进京赴呼信访案件”的目标，真正将“枫桥经验”的“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”落到了实处。
2022年，碧流台镇又成立了诉调对接服务中心，王建国再次主动担起诉前调解的重任。他提出“先调解、后诉讼”的工作模式：辖区内群众向法院提起的民事诉讼，先由诉调对接中心接收，再由他和调解员进行诉前调解;调解成功且需要延期履行协议的，由法院免费出具司法确认书，赋予协议法律效力;调解不成功的，再由他协助群众办理网上立案、证据提交等手续，避免群众“跑冤枉路”。
截至2025年10月，王建国共受理法院交办的诉前调解案件710余件，成功调解234件，平均每件调解案件的办理时间仅为10天左右，远低于民事诉讼的法定审理期限。这不仅为群众节省了时间和诉讼成本，也有效减轻了法院的办案压力，让更多司法资源能投入到重大案件的审理中。
心中有民：打造“碧需帮”，服务暖人心
在基层待得越久，王建国越懂得群众之事无小事的道理。他发现，除了征地拆迁、山林土地等“大事”，群众的“小事”也同样牵动着人心。有的老人不会用智能手机交医保，有的村民不知道如何申请低保，有的家庭因孩子入学问题犯愁……这些“小事”看似琐碎，却直接影响着群众的幸福感。
2021年，随着“互联网+政务服务”的推进，王建国萌生了一个想法：能不能搭建一个平台，让群众足不出户就能反映诉求、办理事务?他带着这个想法，多次向旗司法局、镇政府汇报，还利用休息时间走访村民，了解大家的需求。经过半年多的筹备，2022年初，“碧需帮”综合服务体系正式上线，形成了“群众点单、平台派单、部门接单、办结返单”的“四单式”服务闭环。
线上，群众可以通过“碧需帮”微信小程序或拨打12345政务服务热线“点单”。无论是咨询政策、申请补贴，还是反映矛盾、寻求帮助，只需在小程序上填写信息，平台就会根据诉求类型，自动派单给对应的部门或村干部;线下，由村“两委”成员、网格员组成的“摸排队”，每周都会入户走访，特别是针对孤寡老人、残疾人等特殊群体，主动了解他们的需求，帮着“代点单”;对于排查出的矛盾纠纷，6名专职人民调解员会第一时间介入，根据纠纷的复杂程度实施“分级分流”管理：简单纠纷由调解员当场化解，一般纠纷在5天内办结，复杂纠纷则成立专项小组，联合相关部门共同解决。
心中有法：当好“宣讲员”，播撒法治种
在多年的调解工作中，王建国发现一个规律：很多矛盾纠纷的根源，在于群众法律意识淡薄。有的村民不知道宅基地的权属如何认定，有的不知道签订合同要注意什么，有的甚至认为“拳头硬的有理”。“如果群众懂法、知法、守法，很多矛盾就能从源头上避免。”王建国说。
为了提升群众的法律意识，王建国首先从自身做起。他利用业余时间系统学习了《民法典》《土地管理法》《人民调解法》等法律法规，还专门订阅了《人民调解》《中国司法》等杂志，及时了解最新的法律政策和调解案例。遇到不懂的问题，他会主动向旗司法局的专业人士请教，甚至带着案卷去法院旁听庭审，学习法官如何分析案件、适用法律。时间久了，他不仅成了调解工作的“行家里手”，还成了群众眼中的“法律专家”。
在提升自身法律素养的同时，王建国还积极承担起普法宣传的责任。他每年都会组织两次全镇人民调解员培训，内容涵盖法律知识、调解技巧、沟通方法等，还会邀请法官、律师现场授课，帮助调解员提升业务能力。针对群众的普法宣传，他创新推出了“法律八进”活动——进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭、进宗教场所、进网络，通过群众喜闻乐见的方式，把法律知识送到身边。2025年，王建国组织了6场大型法治宣传活动，举办了4场法律知识讲座，发放法治宣传资料7000余册，惠及群众1.2万余人次。
心中有戒：严守“廉洁关”，树立好形象
作为基层司法干警，王建国深知，手中的权力是人民赋予的，必须用来为人民服务，绝不能以权谋私。他始终严格遵守党风廉政建设的各项规定，以身作则，廉洁自律，不仅自己做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”，还严格要求司法所的工作人员，打造了一支清正廉洁、务实高效的司法队伍。
在调解工作中，他始终坚持“公平、公正、公开”的原则，从不偏袒任何一方，更不接受当事人的宴请和礼品。对于司法所的队伍建设，王建国同样严格要求。他制定了《碧流台司法所工作人员廉洁自律规定》，明确禁止工作人员接受当事人的宴请、礼品，禁止利用职务之便谋取私利;每周召开工作例会时，都会组织大家学习党风廉政建设的相关文件，通报典型案例，提醒大家警钟长鸣;遇到重大调解案件，他会实行“双人调解”制度，避免单人调解可能出现的不公正问题。在他的带领下，碧流台司法所从未发生过一起工作人员违纪违法案件，多次被旗司法局评为“先进司法所”。
三十四年，在历史长河中只是短暂一瞬，对一个人来说却是大半生的光阴。从青葱岁月到年过半百，王建国把最美好的年华都献给了基层调解事业，用脚步丈量民情，用真心倾听民声，用智慧化解民忧。如今，54岁的他依然奔走在调解一线：清晨在调解室释法说理，正午在田间地头勘查现场，下午在“碧需帮”平台回复诉求，夜晚在灯下整理案卷、研读新规。
有人问他：“这么大年纪了，图个什么?”他微笑着回答：“只要群众还需要我，只要我还能干得动，就会一直做下去。基层调解工作虽然平凡，但能实实在在为群众办事、为社会添和谐，这就是我最大的价值。”
这就是王建国，一位普通的基层调解员，用三十四年的坚守与奉献，在碧流台镇这片热土上，书写着一名共产党员、一名司法干警的忠诚与担当，用最朴实无华的方式，为人民调解事业注入了持久而温暖的力量。（巴林左旗司法局供稿）
