自综治中心规范化建设工作以来,赤峰市林西县严格按照中央、自治区、赤峰市关于加强综治中心规范化建设的相关要求,以“五有”为标准,全力推动综治中心规范化建设及实体化运行。
一、坚持整合资源,强化基础建设
一是规范“三区七室”功能设置。严格按照要求,划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大功能区,引导受理区发挥受理—登记—分流的功能,一站式受理群众各类诉求;多元化解区,规范设置七个功能室,让群众“最多跑一地”就能解决多个需求。二是构建“1+9+10+N”工作体系。成立综治中心组织架构,充分发挥1个县级综治中心统筹协调、指挥调度、督办考核等作用,抓实抓好综治中心资源统一调度,确保高效运行。实现公安、法院、检察院、司法局、信访局、人社、住建、水利、林草9个部门常驻,民政、卫健委、市场监管、自然资源、生态环境局等10个部门派员轮驻,并按照“中心吹哨、部门报到”的快速响应机制,按需指挥调度随驻单位到场开展工作,打造运转高效的指挥体系,全面实现部门共驻、资源共享、矛盾共调。
二、坚持机制创新,确保协调联动
深化完善综治中心统筹协调、入驻部门依法履职的工作机制,明确了综治中心各相关入驻部门的主要职责,进一步强化了入驻单位及工作人员管理,保障规范化运行。制定了详细的工作流程及管理运行机制,首问责任制、分析研判制度、协作配合制度、联席会议制度、定期回访制度、考核管理制度等10余项制度,进一步明确群众诉求登记、受理、转办、办理、办结闭环管理流程,实现依法依规化解矛盾纠纷,确保群众诉求“事事有着落、件件有回音”。
三、坚持科技支撑,实现协同高效
有效利用赤峰市综合治理平台资源,深化实施“码”上反映、部门联动、接诉即办的工作机制。针对群众通过“赤子峰格”上报的线索,按照诉求化解分类归口和“一事一办结”原则,线上依托“赤子峰格”小程序畅通群众诉求表达渠道,线下建立横向到边、纵向到底的“即受即办”工作格局,实现全时督办、全程跟踪、全面协同发力的闭环处理体系。
四、坚持社会共治,提升治理效能
立足中心职能,着力推动各部门依法履职、形成合力。结合实际,最大限度整合矛盾纠纷调处化解资源,形成以县综治中心为枢纽,覆盖全县11个乡镇街道和行业部门的解纷阵地体系。依托“网格党小组+专职网格员+楼栋 (单元、联户)长”基层微治理体系,划分网格942个,成立网格党小组515个,设立专属网格39个。经群众推选,从热心公益事业、群众基础较好的“五老”人员、乡贤人士、村民小组长、居民中推选产生楼栋(单元)长2164名,作为基层社会治理的基础单元,把社会治理的触角延伸到每栋房屋、每户家庭,开展社情民意、安全隐患、矛盾纠纷排查等行动,实现了对各类风险隐患的前端预防。
五、坚持法治引领,强化服务保障
通过线上线下结合方式加强宣传,扩大知晓率。线上通过县委政法委公众号、县级融媒体发布两级综治中心运行公告,明确两级综治中心功能定位、受理服务事项、地址、联系方式等内容;线下通过人流量集中的广场等地发放宣传单的方式,提升群众对综治中心的知晓率,不断增强群众“有矛盾找中心”的意识,真正让综治中心成为服务群众、化解矛盾的前沿阵地。结合日常法律宣讲等活动,重点宣传土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷调解等与群众生产生活密切相关的法律知识,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。同时,在日常工作中,积极组织相关职能部门开展普法宣传和便民服务,不断增强群众法治意识和法治观念。
下一步,林西县将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,牵头统筹各职能部门和社会各方资源力量,坚持源头治理、集约高效、便民利民的原则,努力续写综治中心实体化运行新篇章。(林西县委政法委供稿)