巴彦淖尔市市场监督管理局将诚信理念贯穿于公平竞争审查制度落实全过程,着力保障各类市场主体公平参与市场竞争,为构建诚信、公平、有序的市场环境奠定坚实基础。
强化机制牵引,优化分级审查模式,筑牢诚信审查根基
切实履行市级联席会议办公室牵头协调职责,指导全市39家市直单位建立内部特定机构统一审查机制,推动形成“自我审查、协助审查、会同审查”相结合的分级审查模式,并健全公平竞争审查与合法性审核衔接机制,确保审查工作规范有序开展。2025年,全市累计审查各类政策措施78件,市场监管部门协助审查3件、会同审查28件,提出审查建议5份,以诚信审查机制为保障,为营造法治化营商环境提供了坚实支撑。
强化政策宣贯,提升审查能力水平,营造诚信审查氛围
持续开展公平竞争政策宣传周活动,重点强化政府部门主体责任意识,推动将《公平竞争审查条例》纳入各部门常态化学习内容(如“三会一课”),组织线上业务培训3次,有效提升审查人员专业素养,进一步压实了工作责任。通过广泛宣传和培训,让诚信审查的理念深入人心。
强化监督效能,开展政策措施抽查,清除诚信隐患障碍
组织旗县区市场监督管理局对成员单位门户网站发布的政策措施开展专项抽查,委托第三方评估机构抽取160份文件进行评估。经查,14件文件存在违反《公平竞争审查条例》标准的问题。市联席会议办公室组织研判后,及时向相关单位制发《提醒敦促函》。目前,已整改废止问题文件4件,其余文件正在整改中。通过严格的监督抽查和问题整改,有力清除部分妨碍市场主体公平准入、公平竞争以及限制商品要素自由流动的政策障碍,消除了诚信隐患。
强化举报回应,深化存量政策清理,完善诚信审查机制
针对督查反馈涉及本市的问题线索,市联席会议办公室迅速组织核查,已推动起草单位完成整改(修改1件、废止1件),并部署相关部门开展举一反三自查自纠。同时,完善公平竞争审查举报处理规则,通过门户网站向社会公开征集涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争线索,截至目前未收到相关投诉举报,工作机制运行平稳。