基层治理，国之基石;民族事务治理，关乎长治久安。乌兰察布市集宁区人民检察院深学笃行习近平总书记关于民族工作的重要论述，将“铸牢中华民族共同体意识”贯穿检察履职全过程。民事行政检察身处解决民生诉求、协调利益关系的第一线，上接法治政府建设，下连百姓急难愁盼，是守护司法公正的“最后一道防线”。集宁区人民检察院坚持民事、行政检察“双翼齐飞”，深度融入社会治安综合治理中心，探索构建“精准监督、长效支持、多元解纷”的治理新局，以法治之力疏解民生堵点，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献检察力量。
一、聚焦监督本职，以精准履职守护公平正义
集宁区人民检察院牢牢把握民行检察“监督纠错、支持救济”的职能定位，民事检察力求精准，行政检察深耕穿透，双轮驱动，同频共振。
民事检察三维发力，筑牢权益保障防线。在生效裁判与审判程序监督中，既检视法律适用之尺，更体察民族习俗之异、语言沟通之碍，严防事实认定偏差;针对少数民族当事人因不熟悉汉语庭审规则致诉权受损的情形，依法督促法院落实翻译、回避等权利，让正义以“看得见、读得懂”的方式实现。在执行监督中，与法院会签协作机制，构建“检察监督+法院自查”双重过滤体系，评查案件百余件，办理执行监督案50件，聚焦消极执行、选择性执行等顽疾，采纳率100%，打通公平正义“最后一公里”。在支持起诉中，与人社、司法、退役军人事务等部门建立协作机制，畅通维权绿色通道。办理支持起诉案20件，为30名农民工追回欠薪249万元。如办理两起六旬老人讨薪案，通过支持起诉与法院调解，月余便全额追回4万元劳务费。一面“秉公执法”的锦旗，是群众对司法公信最朴素的褒奖。
行政检察穿透监督，助推依法行政。在行刑反向衔接上，创新“发出意见—建立台账—定期跟踪—督促落实—效果评估”五步工作法，办结案件300余件，检察意见采纳率达92%。针对市场监管部门逾期未处理检察意见等怠于履职行为，依法制发检察建议并抄送相关机关，形成监督合力，严防“不刑不罚”的监管真空。在行政违法行为监督上，坚持“个案纠违”与“类案治理”并举，构建“裁判监督+行刑衔接”双源线索发现机制。通过精细化审查，发现并纠正公安机关询问超时等程序违法问题;针对医保基金监管漏洞，推动建立“凭卡核名、扫码留痕”长效机制;聚焦农民工工资保证金、工伤认定等痛点，以检察建议推动系统治理，实现“办理一案、治理一片”。
二、融入综治大局，以多元共治化解社会矛盾
集宁区人民检察院将民行检察职能深度嵌入社会治安综合治理中心运行体系，变“单打独斗”为“多元共治”，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
窗口前移，畅通诉求渠道。在综治中心设立检察接待窗口，派驻检察人员轮值，让各族群众“进一门”便能寻求法律帮助。对排查出的涉民族因素、涉民生领域的矛盾纠纷，建立台账，动态管理。
联动解纷，深化诉源治理。依托综治中心平台，联合公安、法院、司法、信访、人社、住建等部门建立“一站式”解纷机制。在办理矛盾纠纷案件时，通过释法说理、公开听证、圆桌会议等方式，促成实质性化解。今年以来共实质性化解矛盾争议70件161人，化解率90%。如成功化解一起邻里房屋漏水纠纷，通过背靠背疏导、面对面协商，促成握手言和，避免了矛盾升级。
司法救助，传递检察温情。在办案中敏锐捕捉因案致贫、因案返贫线索，及时移送控申部门启动救助程序。救助对象覆盖残疾人、妇女儿童、老年人等各族困难群众，让司法关怀可感可触。
三、创新普法载体，以精准滴灌厚植法治信仰
集宁区人民检察院摒弃“摆摊发单”的传统模式，构建“线上数字化+线下网格化”双轨矩阵，让法治精神如春风化雨，浸润人心。
云端普法，让法理“活”起来。瞄准预付卡跑路、AI“开盒”、未成年人网络充值等新型法律问题，依托新媒体工作室，推出“AI漫说《民法典》”系列微动画。以真实案例为蓝本，将“健身房老板跑路如何维权”“孩子巨额打赏能否追回”等热点问题，转化为可视化的叙事语言，变“我讲你听”为“我要观看”，打破普法的时空壁垒。
网格送法，让服务“沉”下去。依托“检察官进网格”机制，铺设四条专线：送法入企，开展“法治体检”，护航企业发展;睦邻止讼，在社区凉亭、议事厅用乡音俚语化解邻里物业纠纷;护农稳粮，针对土地流转、赡养继承等诉求，发放法律“口袋书”;守正护苗，法治副校长以情景剧进校园，播撒法治种子。结合医疗专项监督，开展“行刑反向衔接双融双促”主题普法，全方位展现法治护航民生的温度与力度。
民行检察，做的是定分止争的细活，守的是国泰民安的底线。从法庭上的据理力争，到草原上的促膝长谈;从卷宗里的抽丝剥茧，到综治中心的多元解纷，集宁区人民检察院始终以“求极致”的精神，将铸牢中华民族共同体意识镌刻于心、落实于行。
征程万里风正劲。集宁区人民检察院将坚持和发展新时代“枫桥经验”，以法治为针、以真情为线，用心用情办好每一起案件。在民事检察上，持续深化执行监督与支持起诉，让“纸上权益”兑现为“真金白银”;在行政检察上，持续做实行刑反向衔接与行政违法行为监督，助推法治政府建设。力求让每一条检察建议成为治理良方，每一次支持起诉成为维权依靠，让中华民族共同体意识在每一起案件、每一次接访、每一场听证中深深扎根、开花结果，为政法工作高质量发展书写更为精彩的检察答卷。
