为进一步规范兴和县基层法律援助联络点运行管理,乌兰察布市兴和县司法局分管领导带队、法律援助中心负责人全程参与,深入全县各乡镇、村(社区)开展法律援助联络点专项督导检查,以实地检查、现场指导、靶向整改为抓手,全面推进兴和县法律援助站点标准化、规范化、常态化建设,不断构建覆盖城乡、便捷高效、普惠均等的现代化法律援助服务体系,持续提升人民群众法治获得感、幸福感、安全感。
织密全域服务网络,实现基层阵地全覆盖。兴和县法律援助中心坚持“横向到边、纵向到底、全域覆盖”的建设思路,持续完善县中心—乡镇工作站—村(社区)联络点三级法律援助服务体系,彻底打通基层法律服务末梢。全县依托司法所,实现9个乡镇法律援助工作站全覆盖,在161个行政村、12个社区全部设立法律援助联络点,配齐基层联络员,统一挂牌公示、统一职能定位、统一服务标准。同时聚焦农民工、老年人、残疾人、妇女、未成年人等重点弱势群体,有效补齐了基层法律服务薄弱环节,全面建成城乡“半小时法律援助服务圈”,实现群众法律咨询、援助申请、法治求助在家门口即可就近办理。

深入基层督导检查,从严抓实站点规范运行。为杜绝基层站点“空挂牌、虚运行、弱服务”问题,切实压实基层工作责任,由兴和县司法局分管领导带队,法律援助中心负责人全程参与,组成专项检查组,下沉全县各乡镇、村(社区)法律援助联络点开展全覆盖、拉网式实地督导检查。检查组通过实地查看阵地建设、翻阅工作台账、抽查咨询记录、问询联络员、走访群众等方式,重点检查各联络点阵地建设、制度上墙、台账登记、咨询接待、线索报送、普法宣传、日常值守等工作落实情况。针对检查中发现的台账填写不规范、资料归档不完整、宣传氛围不浓厚、业务掌握不熟练等细微问题,坚持现场指导、当场纠错、立行立改,对共性问题统一梳理汇总、逐条明确整改标准、限定整改时限,真真切切做到了压实乡镇司法行政负责人的主体责任。
同时,检查组现场对基层联络员开展业务实操指导,围绕法律援助受理范围、申请条件、初审流程、材料收集、特殊群体上门服务流程等重点内容进行手把手教学,切实提升基层联络员履职能力,确保基层联络点真正“建起来、用起来、活起来、实起来”。
统一标准规范建设,夯实基层服务工作根基。以此次专项督查整改工作为契机,有效推进全县法律援助站点标准化提质建设。一是统一硬件标准化配置。所有乡镇工作站、村(社区)联络点统一悬挂规范标识标牌,统一公开服务流程、援助范围、工作制度、工作人员信息及监督电话,配齐宣传资料、办公设备、档案资料柜,实现阵地建设整齐规范、公开透明。二是统一服务规范化流程。进一步明确基层联络点法律咨询、诉求登记、初步审核、材料代收、案件上报、普法宣传、矛盾预警七大工作职责,健全“群众就近申请—联络点初审上报—乡镇工作站复核—县中心审批指派—全程跟踪回访”闭环工作机制,简化基层办事流程,提升服务效率。三是统一队伍常态化管理。建立基层联络员动态管理、常态化培训机制,结合下沉检查、现场培训、集中轮训等多种方式,持续补强基层业务短板,打造一支懂法律、懂政策、接地气、善服务的基层法律援助工作队伍。

下沉服务便民惠民,延伸法律援助服务触角。依托完善的基层站点网络和常态化下沉督导机制,持续推动法律援助资源、服务、力量向基层倾斜。一是各基层联络点常态化为群众提供免费法律咨询、法律问题解答、维权指引服务,常态化排查婚姻家庭、邻里纠纷、劳务欠薪、赡养继承等民生领域法律诉求,及时上报困难群众法律援助需求。同时针对老年人、残疾人、重病患者等行动不便的特殊群体,严格落实上门受理、代办帮办服务制度,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿、特殊群体零跑腿”。二是结合法治宣传日、乡村集市、民情走访等契机,深入开展法律援助进乡村、进社区、进家庭普法活动,以案释法普及法律援助政策法规,不断提升基层群众依法维权意识和法律援助社会知晓率。今年以来,各基层站点累计提供法律咨询800余人次。
健全长效工作机制,保障基层服务提质增效。以督查促规范、以机制促长效,持续完善法律援助基层站点运行管理体系。一是健全常态化下沉督导机制。固定落实分管领导带队、中心负责人分片包抓、定期下基层检查督导工作制度,实现基层联络点检查全覆盖、问题全整改、服务全提升,杜绝基层工作松散弱化。二是健全部门联动协作机制。持续加强与法院、检察、公安、民政、人社、妇联、残联等部门协同联动,畅通案件移送、信息共享、联合维权渠道,凝聚弱势群体维权工作合力。三是健全考核奖惩机制。将基层法律援助站点建设、日常运行、台账完善、服务成效、问题整改情况纳入年度司法行政重点考核内容,实行常态化督查、季度调度、年终考评,以考核倒逼责任落实、工作落地。四是健全经费保障机制。积极争取财政专项经费支持,全力保障基层站点阵地建设、宣传物料、业务培训、日常运转等各项开支,为基层法律援助工作高质量开展提供坚实保障。





