近年来，伊金霍洛旗检察院坚持以支持起诉为“点”，专项监督为“线”，社会支持为“面”，构建起全方位、多层次的老年人合法权益司法保障体系。办理的一起涉老年人权益保护案件获评自治区民事检察和解典型案例。
点上突破，支持起诉解民忧。聚焦老年人、妇女等特殊群体合法权益保护，打造“伊检暖爱”支持起诉工作品牌，与全旗12家单位建立支持起诉协作机制，不定期深入相关单位和138个行政村受理线索，通过个案支持起诉，为权益受损的老年人提供精准法律帮助，并延伸检察职能，通过制发检察建议、建立常态化工作机制、强化宣传教育等方式督促整治类案问题，解决老年人的“急难愁盼”问题。在该院2023年办理的一起帮助老年被害人追索交通事故赔偿金、人身损害赔偿金的支持起诉案中，检察官调阅卷宗、走访当事人，发现交通事故老年被害人王某小受雇于第三方某劳务公司，通过劳务派遣方式从事清扫街道工作，其家庭主要收入来源为王某小工资，且需赡养88岁的母亲，交通事故给家庭带来巨大精神痛苦，生活存在困难。该院联合交警大队、总工会、矛盾纠纷多元化解服务中心组织双方当事人、劳务公司、环卫中心、保险公司等各方当事人进行调解，当事人最终达成协议实现和解。王某小家属及时获得各项事故赔偿共计93.45万元。同时，该院从案件出发紧盯电动车违反道路安全法规引发交通事故的常见社会问题，向交警部门制发社会治理检察建议，推动强化电动车登记使用管理、路面管控等工作。与交警部门会签《关于建立行政检察与道路交通行政执法衔接工作机制的意见(试行)》，进一步规范道路交通领域行检衔接工作。联合旗总工会、劳动监察部门一同开展专项行动，集中调处解决类似民事纠纷，并联合普法宣传活动。
线上延伸，专项监督保安全。围绕老年人重点权益领域开展系列专项监督活动，形成持续性的保护链条。与民政、食药、消防等部门加强协作配合，畅通信息双向移送渠道，建立日常联络、案件处置通报、安全监管联席会议等制度，强化行刑双向衔接、常态执法和定期专项执法检查联动，共同预防养老机构内犯罪案件，消除养老机构经营管理隐患，筑牢养老行业安全防线。针对养老机构食品安全和消防安全问题，联合民政、食药、消防等部门开展公益诉讼专项监督活动，对辖区养老机构实地走访、询问核查，深入检查护理人员从业资质、餐饮服务人员健康证，查看食品分类存放、留样和消毒工作，全面排查消防设施设备、应急照明、疏散通道等安全隐患。督促整改看护和护理人员无资格认证、无障碍设施不齐全、室内地面未做防滑措施、卫生间未设置安全扶手、室外地面硬化不平整、保健和康复配套设施配备不到位等8类问题，推动建立质量评价体系，持续守护老年人安全底线。
面上覆盖，社会支持聚合力。构建多部门协作、公众参与的社会支持网络，形成老年人权益保障的强大合力。一是协同联动织密社区助老服务网。联合民政局、老干局、属地政府等开展老年人权益保障座谈会，围绕老年人权益保护、养老社区适老化改造等进行深入探讨，并成立“伊检暖爱”银龄志愿服务队，在社区开展老年人帮扶活动，帮助45户困难老年户解决生活问题，共同提升老年人权益保障工作水平。二是融合救助筑牢晚年生活保障网。与妇联、残联、民政、教体、社工协会等部门和组织签订《司法救助协作机制》，联合旗红十字会设立司法救助专项基金，有效整合司法救助与社会救助职能，推进联动履职，对遭受犯罪侵害无法获得有效赔偿的老人及时给予司法救助，并协助其申请社会救助，实现救助效应的最大化，2023年以来为老年人发放司法救助19.5万元。三是创新方式拓宽普法防骗覆盖网。围绕老年人最关心的养老、继承、防骗等问题，选取典型案例编写《老年人权益保护案例读本》，邀请曾受帮助的老人担任“法治宣传志愿者”，以“同龄人教育”模式以案释法，深入社区、乡村开展专题法治讲座，增强宣传的亲和力和感染力。并将法治教育延伸至家庭成员、养老机构从业人员，构建老年人权益保护宣传教育体系，营造全社会尊重、关爱老年人的良好氛围。(付玉娟)
