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基层“微治理” 促进“大和谐”

——鄂尔多斯市伊金霍洛旗苏布尔嘎镇“背对背”调解法推动基层矛盾纠纷化解

更新时间:2025年09月05日 15:26:57  来源:内蒙古法治网

  “感谢镇综治中心,让我放下了6年的心里疙瘩。”2025年8月30日,伊金霍洛旗苏布尔嘎镇阿斯日音希里村八社村民丁某某拿到土地仲裁调解书后感激地对工作人员说到。丁某某和其叔叔丁某的草牧场承包经营权纠纷涉及草牧场面积509亩,两家矛盾持续6年之久,叔侄之间的矛盾纠纷村里人尽皆知。2025年两人再次找到综治中心申请冲裁。

  面对这起亲戚之间的纠纷,苏布尔嘎镇综治中心本着化解矛盾,消除隔阂的目的,委派专职调解员进行调解。为深入了解纠纷症结,确保矛盾有效化解,调解员在深入村社走访,逐步摸清事实的基础上,采用“背对背”调解法(即:与双方当事人分别沟通,达成一致调解意见后再面对面确认)进行调解,以情、理、法多角度为切入点,做实纠纷双方当事人的思想工作,历时一周时间,最终促成丁某某叔侄二人和解,镇人民调解委员会第一时间为其出具了土地仲裁调解书,为调解结果赋予法律保障。

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  ▲调解员与当事人在实地对照地界

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  ▲调解成功后,在司法所签订调解协议。

  “每年我们要调解的土地纠纷类矛盾不下50起,过去我们只是签订了调解协议,没有出具土地仲裁调解书这一环节。现在有了土地仲裁调解书,根据其仲裁终局性特点,可以有效防范出现纠纷反复的现象,减少工作量。”

  近年来,伊金霍洛旗苏布尔嘎镇聚焦乡镇频发的土地承包经营权纠纷、经济纠纷,充分发挥人民调解作用,推行“背对背”调解法,并在调解过程中创新增加土地仲裁调解书出具、经济纠纷司法确认环节,有效保护了当事人双方的合法权益,进一步在农牧民中形成了“有法可依、有法必依、依法调解”的浓厚氛围,矛盾纠纷显著减少,在基层“微治理”中迈出了坚实的一步。(陈小芳)


编辑:王瑶

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