“没想到跑一趟就能解决多年的烦心事,真是省心又省力!”在杭锦旗呼和木独镇综治中心,村民王某握着调解协议书感慨道。在维修乡村道路时因土地权属不清,王某与邻居争执多年,矛盾越积越深。镇综治中心工作人员得知情况后,立即组织民警、法官、专职网格员和联户长等,翻查历史档案、实地丈量地块,仅用3天便厘清边界,双方握手言和。这场“马拉松”式纠纷的化解,正是鄂尔多斯市杭锦旗综治中心规范化建设的生动缩影。
今年以来,杭锦旗始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,把推进综治中心建设、网格化服务管理作为创新社会治理、深化平安建设的重要抓手,整合各方资源力量,大力推进综治中心规范化建设,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
走进独贵塔拉镇综治中心,在统一的标识牌下,“一站式”受理窗口整齐排布,群众接待大厅、矛盾纠纷多元化解区、“老马”特色调解室、指挥调度室、心理疏导室一应俱全。据了解,2024年底,20余名外来务工人员因薪资拖欠到镇政府聚集讨薪,镇综治中心迅速启动多元调解机制,劳动监察、司法所、企业负责人被“一键呼叫”到场,10小时便促成40余万元薪资发放。
“以前我们有问题找政府,各部门‘各管一摊’,相互踢皮球。现在好了,有事就找综治中心,这儿‘一站式’全能解决,不仅效率高,关键还不折腾。”务工代表刘师傅连声称赞!
在基层综治中心,这样的矛盾纠纷化解案例还有不少。在巴拉贡镇,一场因草场划分引发的家族矛盾险些升级为群体事件。网格员发现苗头后,综治中心立即派单,民警、司法调解员、律师等专家联合上门,启动“三到位一处理”程序,结合法律政策和释法说理,最终促成和解。
效率的背后是机制的创新与力量的聚合。杭锦旗在推进综治中心规范化建设中,将派出所、司法所、法庭、社会治理办等力量整合入驻综治中心,形成“一中心+两所一庭”联动模式,有效实现进“一扇门”,解“万家结”。从“被动应对”转向“主动治理”,构建起“预警—排查—调解—反馈”全链条闭环。2025年以来,网格员累计排查化解纠纷167起,化解率100%。
“我们在推进基层社会治理中,还创新推出‘以案定补’激励政策,按照‘一案一议’‘谁调解、补助谁’的原则,通过‘基本报酬+绩效工资’的方式向调解人员发放补助,截至目前,累计发放‘以案定补’资金30万余元,基层调解员干劲比以前更足了。”杭锦旗社会治安综合治理中心主任边飞云说。
眼下,杭锦旗综治中心正将治理触角向更深处延伸,真正将纠纷“发现在早、化解在小”,从农村牧区到城镇社区,综治中心正如纽带般串联起基层善治的“同心圆”,书写着新时代“枫桥经验”的杭锦答卷。(白雪亮)