土右旗某村郭姓家族在清明节祭祖时发现,祖坟上不知何时竟“竖起”一个线杆,多方打听后才得知,该线杆系某通信公司因施工需要架设的通信杆。
郭姓家族成员愤怒难当,认为通信公司在未经允许的情况下将线杆斜插入坟头,是对先辈的无端亵渎,对后辈深厚感情的粗暴伤害。遂要求该通信公司恢复原状,同时赔偿损失并赔礼道歉。通信公司则以“施工合规”“损害轻微”为由不愿承担过高的赔偿责任。
双方多次协商未果,矛盾激化,家族成员集体多次去往通信公司抗议,险些引发肢体冲突。
“多元联动”破僵局
“这是老祖宗留下的根呀……”郭姓家族成员既愤怒又无助,来到土右旗人民法院寻求解决路径。
考虑到本起纠纷的复杂性与敏感性,该院迅速联合土右旗综治中心并邀请人大代表调解员同时也是事发地村委会主任组成调解组,共同开展调解工作。旗综治中心的调解员多次组织双方进行面对面沟通,耐心倾听双方诉求,分析矛盾焦点,试图寻找双方都能接受的解决方案。但由于双方在核心问题上互不相让,调解工作陷入僵局,始终未能达成一致意见。
为避免双方矛盾进一步升级。旗综治中心将该案汇报至市综治中心,两级综治中心高度重视,积极联络市通信公司负责人,将调解现场设在市综治中心。调解员们一方面从法律角度向通信公司阐明其施工行为对他人合法权益造成侵害应承担的责任;另一方面,耐心劝导郭姓家族成员,希望他们在提出诉求时能够结合实际情况,合理合法维权。
在查明事实的基础上,调解员们根据案件情况,运用融合“法律+民俗+情理”的调解模式,采用分层调解方法破解双方僵局。
人大代表讲情理,情感疏导为先
调解过程中,人大代表调解员王主任充分发挥熟悉当地社情民意,“消息灵、人情熟”的优势,与双方进行有效沟通,从“敬祖重孝”传统切入,安抚家族成员情绪,引导冷静思考、理性表达诉求。并多次拜访郭姓家族长辈,以传统礼法进一步明理释惑,从而最大程度消解对立情绪,推动双方坐下来“面对面”协商。
法官讲法律,法条释明为重
法官积极进行法律释明,结合《中华人民共和国民法典》《殡葬管理条例》等法律法规,指出保护祖坟是对传统文化和逝者的尊重,一方面明确通信公司在施工过程中存在不当行为,对后辈造成了精神及情感伤害,应当主动承担侵权责任。另一方面向被侵权人释明,侵权赔偿要有相应的法益侵害性及法律上的因果关系,要明确赔偿数额的计算依据。
握手言和促和谐
在明晰责任的基础上,本着尊重当地民俗、互谅互让的原则,调解员们当即提出了“移出通信杆+损害赔偿”方案,得到了双方当事人的一致认可,事后,郭姓家族成员特向人大代表调解员王主任和综治中心调解员送来锦旗表示感谢。
“人大代表参与+综治中心助力”调解模式成功化解矛盾
经多轮调解,双方最终达成了调解协议,通信公司在一个月内移除通信杆并赔偿经济损失。通信公司负责人表示,将以本次纠纷为鉴,在今后的施工过程中将严格遵守相关法律法规,尊重当地的乡村风俗。
法如甘霖、润物无声。此次纠纷的成功化解,是人大代表、两级综治中心和法院多部门联动协作的生动实践。它彰显了各部门主动作为、积极担当的精神,通过“人大代表参与+综治中心助力”模式将法律刚性与乡土柔性结合,有效遏制矛盾升级,既保障了群众情感权益,又规范了企业施工流程,充分彰显了多元调解机制在化解涉民俗纠纷中的独特优势,实现了社会效果、法律效果的有机统一。(江艳 胡靖)