内蒙古法治网讯 （记者 杨乐）物业服务是基层治理的“最后一米”，更是衡量群众安居幸福感的关键标尺。针对以往小区治理中居民诉求反馈不畅、物业服务质效不均、业委会监督抓手不足、三方沟通脱节等突出问题。今年以来，鄂尔多斯市杭锦旗住房和城乡建设局坚持党建引领基层治理，在锡尼镇多个社区推行“暖邻凳凳会”协商机制，把议事会场从会议室搬到小区楼栋、休闲广场、平房院落，推动社区居委会、业委会、物业服务企业、居民群众围坐一条板凳、直面一线问题、共商治理对策，构建起柔性协商、刚性落实、全域覆盖的物业协同治理新格局。
阵地下沉接地气，让物业协商常态化、零距离。杭锦旗打破传统座谈议事模式，坚持“群众在哪里，议事就在哪里”，依托“暖邻凳凳会”常态化开展现场协商，聚焦设施修缮、环境整治、消防安全、停车秩序、日常管护等高频物业议题，让社区统筹优势、业委会监督优势、物业专业服务优势在一线深度融合。变“事后处置”为“事前协商”、变“单向投诉”为“双向沟通”，彻底打通居民与物业之间的沟通壁垒，让小区物业小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾就地化解。
议题紧盯痛点难点，议一件实事、解一批难题。锡尼镇团结社区常态化用好板凳议事载体，精准破解各类物业治理顽疾。在日月轩B区，针对小院杂物堆积、消防通道堵塞等安全隐患，社区、网格员、物业、民警、消防志愿者现场联合会商，明确物业牵头劝导清理、执法兜底整治的闭环举措，现场压实物业主体责任。在三门市南平房区升级改造工作中，社区累计召开27场“暖邻凳凳会”，逐户沟通改造方案、施工细节以及改造后的物业管护模式，提前化解群众顾虑、消解分歧矛盾。通过常态化板凳议事，团结社区累计召开协商会议50余场，就地化解物业维修、环境整治、邻里纠纷、设施管护等各类民生难题380余件。依托板凳协商前置化解矛盾，全旗物业类12345热线诉求同比下降25%，工单整改办结率稳定保持在98.7%以上，大量物业矛盾在进入投诉环节前就得到妥善处置。
以协商赋能改革，推动物业服务模式迭代升级。杭锦旗将“暖邻凳凳会”作为物业改革落地的重要抓手，常态化面对面宣讲信托制物业“酬金固定、收益归公、全程透明、专款专用”的制度优势，平稳推动传统包干制物业向现代化信托制物业转型。在胜利社区，“国企托底+集体经济领办+暖邻凳凳协商”治理模式搭配“透明小区”线上智慧监管平台，实现线下议事协商、线上全程监督。依托多元共治模式，全旗信托制物业试点小区投诉量同比下降72%，物业费收缴率提升25%以上，老旧小区失管、漏管、管护不到位的难题得到根本性扭转。
闭环督办从严落地，确保协商议事不走过场。杭锦旗建立“群众提报—现场协商—责任分解—限时办结—结果公示”全链条工作闭环，所有凳凳会议定事项，明确物业、社区、业委会三方职责，实行台账化管理、销号式推进。结合全旗“红色物业”信用评价体系、“物业码上办”智慧服务平台，实现居民诉求一键上报、全程督办、办结评价，以数字化监管倒逼物业服务提质增效，同步配套联合执法、信用考评、优胜劣汰机制，对多次协商仍拒不整改的物业企业纳入信用负面清单，情节严重的依规启动退出程序，有效杜绝“会上协商热闹、会后落实落空”的问题。民乐、百灵、新华等社区同步运用这一协商方式，结合小区实际，通过板凳协商推进电梯改造、公共设施养护、停车秩序规范、公共收益阳光监管等重点工作，全方位理顺业主、业委会、物业服务企业权责关系，推动辖区物业服务从“被动整改”全面转向“主动提质”。
小板凳连着大民生，微协商撬动大治理。杭锦旗将持续拓宽“暖邻凳凳会”覆盖面，丰富协商议题、完善联动机制，持续以家门口的民主协商理顺物业治理体系、补齐物业服务短板，凝聚多方共治合力，不断夯实基层治理现代化根基，擦亮暖城鄂尔多斯民生底色。
