为有效化解刑事诉讼矛盾纠纷,实现案结事了人和,鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院立足刑事检察职能,聚焦办案全流程,抓实源头防控、释法说理、矛盾化解三项重点举措,切实提升刑事案件矛盾化解工作质效。
一是抓实审查起诉源头管控,筑牢案件矛盾化解工作基础。坚持把矛盾风险化解向前延伸至审查起诉环节,在查清案件事实、固定完善证据的基础上,规范适用认罪认罚从宽制度,充分保障犯罪嫌疑人、辩护人各项诉讼权利,细致阐释量刑建议依据、法律后果,从源头上稳固认罪认罚成果、化解当事人内心症结。常态化落实被害人权利告知义务,针对侵财、人身伤害等涉赔偿类案件,办案中同步开展促成退赃退赔、刑事和解工作,积极搭建协商平台,推动纠纷在起诉阶段得到实质性处置,避免将矛盾全部传导至审判环节,从办案源头化解当事人对立情绪。
二是做实分层分类释法说理,消除当事人认知误区、化解办案症结。改变“重办案、轻说理”工作模式,将释法说理嵌入审查、庭审各环节。审查阶段针对犯罪嫌疑人、被害人开展口头释法,讲清案件事实、法律规定,厘清刑事处罚与民事赔偿边界,纠正被害人的片面认知。对疑难复杂、争议较大案件,积极运用公开听证程序,邀请听证员、人民监督员参与,借助第三方力量化解心结。庭审当中围绕控辩焦点开展当庭说理,通过精准法理阐释消除当事人抵触情绪,夯实案结事了基础。
三是强化司法救助工作,巩固纠纷化解工作成效。坚持办案与救助同步推进,对遭受犯罪侵害、生活陷入困境的被害人,及时启动司法救助程序,落实救助资金,缓解被害人实际生活困难,切实通过温情司法化解群众心结、抚平受损权益。今年以来,该院共办理司法救助案件8件,帮扶因刑事案件致困的被害人9人,累计发放司法救助金16万元。同时加强法检衔接配合,对高风险、争议较大案件,就事实认定、量刑尺度、当事人思想疏导加强沟通,协同做好矛盾化解。定期开展重点案件复盘分析,梳理在证据审查、量刑建议、矛盾化解、释法说理方面存在的短板弱项,倒逼办案人员补齐工作短板。在严格依法履职前提下,最大限度化解社会矛盾,实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。(侯宇)





