赛场之上,陕甘宁蒙四地公诉人唇枪舌剑比拼业务本领;长城脚下,蒙宁两地检察官共商文物保护良策;跨省协作为农民工追回劳动报酬,传递司法温情……地处蒙陕宁三省区交界的鄂托克前旗,作为内蒙古联结陕甘宁的重要“桥头堡”,既是国家一类革命老区,也是红色资源富集地。鄂尔多斯市鄂托克前旗人民检察院以党建为红色引擎,联动毗邻地区检察机关深化跨域协作,破解行政壁垒与治理堵点,以检察履职守护区域安澜。
党建领航强根基,构建跨域联动“组织矩阵”
该院以党建为引领,打破地域界限,搭建起跨区域检察协作的坚实组织框架。推动党建与业务深度融合,联动陕甘宁蒙四省区八县(区、旗)检察机关,构建“党建共建+业务协作”双驱动模式,秉持“协同高效、共建共享、务实管用” 原则,让跨区域协作走向常态化、制度化、规范化。
以党建赋能业务练兵,成功举办首届陕甘宁蒙毗邻县(区、旗)公诉人论辩赛,四地检察人员同台竞技、交流互鉴,以赛促学、以赛提能,锤炼跨域办案专业本领。推行支部结对共建,成立“党员办案突击队”,将党支部建在重大跨域案件办理一线,充分发挥党组织战斗堡垒与党员先锋模范作用。围绕检察文化建设,组织党员实地交流研讨,联合观摩定边县检察院院史馆、盐池县长城博物馆,汲取文化建设先进经验。
打造党建品牌矩阵,以“红心铸检 正义前行”核心品牌为引领,衍生“红心铸检 检益前行”“马兰花开”等特色子品牌,常态化开展红色教育联学活动,组织检察人员共赴革命旧址重温入党誓词、共研红色历史,让红色基因融入跨域协作血脉。
多元联动破难题,彰显检察履职“实战效能”
依托跨域协作机制,该院聚焦刑事打击、未成年人保护、公益诉讼等重点领域,以实战实效检验协作成果。
织密刑事检察协同打击“防护网”。依据《陕甘宁蒙毗邻地区检察业务协作框架协议》,聚焦盗窃石油资源、盗掘古脊椎动物化石、污染环境等跨区域突出犯罪,统一证据标准、破除办案壁垒,实现精准打击、高效办案。
搭建未成年人精准保护“暖心桥”。创新“党建+未检” 跨域保护模式,组建“检爱妈妈”志愿服务队,联合宁夏盐池、陕西定边两地检察院开展异地一对一精准帮教,通过情绪疏导、法治宣讲助力涉案未成年人回归正途。同时开展未成年人违规骑行电动车专项巡查,整治安全风险10余起,制发检察建议2份,构建全链条协同保护体系。
筑牢社会公共利益“防护墙”。聚焦黄河流域生态保护,联合签订《陕甘宁蒙毗邻地区助力打好黄河“几字弯”攻坚战检察监督跨区域协作机制》,建立线索移送、案件会商、联合办案等协同机制。与宁夏灵武市检察院开展危险废物排放公益诉讼协作座谈,搭建互学互鉴平台;借助区域协作渠道,向盐池县、定边县检察院移送案件线索2条,凝聚起跨区域公益保护强大合力。
跨域协作聚合力,护航祖国北疆“和谐安宁”
立足区域特色与履职需求,该院将跨域协作延伸至文物保护、民生保障、生态治理各领域,以检察担当守护北疆安宁。
当好千年文脉“守护者”。针对蒙宁边界明长城人为破坏、监管缺位问题,联合宁夏盐池县检察院党支部在长城脚下召开跨区域听证会,汇聚多方力量会商解决对策,以党建凝聚协作共识,协同遏制长城破坏行为,守护历史文化遗产。
传递司法为民“暖心温度”。2025年,在办理追索农民工劳动报酬案件中,党员主办检察官牵头联动定边县检察院党支部,针对当事人异地居住、出行不便的实际困难,线上研判案情、制定跨省维权方案,成功为农民工追回劳动报酬 7600元,该案获评自治区跨区域检察协作典型案例。
守护区域生态“生命线”。落实 “河湖长+检察长+警长” 联动机制,联合开展“守护母亲河”专项行动,党员带头完成联合巡查9次,对大沟湾河湖“四乱”公益诉讼案件开展 “回头看”。聚焦毛乌素沙地生态保护,联合毗邻检察院实地踏勘、核查管护措施、排查生态隐患,筑牢黄土高坡生态安全屏障。(李鹏飞 辛美娜)





